今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

特斯拉股东大会批准马斯克560亿美元薪酬方案，股价飙升6%

北京 - 2024年6月13日，特斯拉股东在公司年度股东大会上投票批准了埃隆·马斯克的560亿美元薪酬方案。该方案将授予马斯克一系列股票期权，其价值与特斯拉股价和业绩目标挂钩。马斯克在社交媒体平台X上表示，该决议以“压倒性”优势获得通过。

这一结果令特斯拉股价盘前大涨6%，至188.2美元。

马斯克的薪酬方案在2018年首次获得董事会批准，但遭到了一些股东的反对，并于今年早些时候被特拉华州的一名法官裁定无效。该法官认为，董事会未能充分披露该方案的潜在风险。

特斯拉董事会随后对该方案进行了修改，并再次提交股东投票。修改后的方案增加了对马斯克的绩效要求，并为股东提供了更多投票权。

尽管仍有一些股东反对该方案，但最终还是获得了通过。支持者认为，该方案将激励马斯克继续带领特斯拉实现增长和盈利。

马斯克一直是特斯拉的争议人物，但他也被认为是公司成功的关键因素。在他的领导下，特斯拉已成为全球最值钱的汽车制造商之一。

以下是该薪酬方案的一些细节：

• 马斯克将获得12组股票期权，每组期权的目标都与特斯拉的市值和业绩相关。
• 如果马斯克实现所有目标，他将获得价值约560亿美元的股票。
• 马斯克必须在10年内行使所有期权。
• 该方案还包括一些限制性条款，例如马斯克必须继续担任特斯拉CEO和CTO。

马斯克的薪酬方案是否合理？这将取决于特斯拉未来的表现。如果特斯拉能够实现其雄心勃勃的目标，那么马斯克将获得丰厚的回报。但如果特斯拉未能实现目标，那么马斯克的薪酬将受到质疑。

该方案还引发了关于高管薪酬的更广泛讨论。近年来，高管薪酬一直在上升，而许多员工的薪酬却停滞不前。这一趋势引发了一些人的担忧，他们认为高管薪酬过高，与公司业绩脱节。

马斯克的薪酬方案无疑将成为未来几年讨论的焦点。它也可能会对其他公司的高管薪酬产生影响。